Основная тема форума звучала как: «Информационный обмен информацией между органами, Членами ЕС и примкнувшими к ним странами».
В основном на мероприятии рассматривались две точки зрения. Первая исходила от представителей фискальных стран Европы и заключалась в том, чтобы обмен информацией между странами был открыт, чтобы у налогоплательщиков не возникало соблазна уходить от налогообложения, использовались при этом проблемы, имеющиеся на государственном уровне – о получении информации о гражданах, проживающих в одной стране, но осуществляющих деятельность в другой.
По сути дела, речь шла о прозрачности информационной системы обмена информацией по налогам и сборам между странами, Членами ЕС, а также между странами, присоединившихся к странам ЕС и подписавшими так называемый «26 параграф».
И хотя сам параграф был подписан большинством стран в 2009 году, фактически до апреля 2009 года не существовало площадок для обмена информацией. Однако позже, после Саммита Большой Двадцатки в Лондоне, на котором обсуждался и этот вопрос, процесс фактически тронулся с мертвой точки.
На сегодняшний день подписано более 400 договоров между различными странами об обмене информацией, включающие информацию о банковских счетах и денежных средствах на этих счетах.
Как сказал Филипп Керматт, директор «Управления по Налогам и сборам», из Ирландии «…эра банковской тайны прошла…». На сегодняшний день в Евросоюзе создана комиссия, которая фактически на регулярной основе занимается разработкой стратегии на данном направлении.
На прошедшем в прошлом году в Мексике мировом глобальном форуме была выработана методология, применившая на практике «26 параграф», а также создана постоянно действующая рабочая группа по данному вопросу. В этой группе собрались в основном представители фискальных органов, подписавшие данный параграф. В марте 2010 года в Дейли был подписан документ, в который вошли 20 докладов, по тематике «стандарты обмена информацией».
Одной из главных причин создания единой информационной системы является стремление фискальных органов стран ЕС к борьбе с оффшорами. И естественно, что вторая точка зрения напрямую исходит от представителей бизнеса и профессионального сообщества. И состоит она в том, что любая глобальная информационная система имеет самый глобальный и большой недостаток – прозрачность (она же незащищенность). Т.е., по мнению представителей бизнеса и профессиональных сообществ (налоговых консультантов, аудиторов, юристов, адвокатов), имея доступ к такой системе возможны и различные злоупотребления.
В любом случае, на практике понятно, что на сегодняшний день фискальные органы не только России, но и других стран, в том числе и бывших оффшоров, стремятся наладить обмен информацией друг с другом. Соответственно, данный вопрос будет прорабатываться и дальше.
Следовательно, все большим количеством информации о налогоплательщике, независимо от страны проживания и работы, будут обладать фискальные органы. Но то, что налоговые органы откажутся от этой идеи, надеяться не приходится. Соответственно, налогоплательщику, как российскому, так и другой страны, придется быть более осмотрительным и добросовестным.
   
|
